靈壽縣地處河北(běi)省會石家莊西北(běi)部，縣城距石家莊市區30公裏，轄15個鄉鎮、279個行政村(cūn)，縣域面積1069平方公裏，人口34.2萬；目前，全縣共有中(zhōng)小(xiǎo)學校102所（含高中(zhōng)6所、初中(zhōng)15所、小(xiǎo)學81所）、小(xiǎo)學教學點124個，中(zhōng)小(xiǎo)學生(shēng)31000餘名。2010年8月—2017年5月連續參加了三屆“關愛明天、普法先行”—全國青少年普法教育活動，縣關工(gōng)委通過采取“4353”措施，即四個強化、三個堅持、五個注重和三個創新，紮實推動活動深入開(kāi)展，使法律的種子在青少年心中(zhōng)落地生(shēng)根，青少年的法律意識和法律素養顯著增強，并得到上級充分(fēn)肯定。靈壽縣關工(gōng)委連續三屆榮獲全國“關愛明天、普法先行”先進單位稱号，靈壽縣文教局榮獲全國“關愛明天、普法先行”優秀組織獎，靈壽中(zhōng)學、靈壽縣初級中(zhōng)學、靈壽縣青同鎮中(zhōng)3所學校，榮獲全國“零犯罪學校”榮譽稱号，靈壽縣關工(gōng)委主任錢少宗等7人榮獲全國“關愛明天、普法先行”先進個人稱号，韓力等36名老師榮獲全國“關愛明天、普法先行”優秀輔導員(yuán)稱号，有36名同學分(fēn)獲一(yī)、二、三等獎。2011年7月和2014年8月，兩次應邀到人民大(dà)會堂參加由中(zhōng)國關工(gōng)委、中(zhōng)國司法部、中(zhōng)央綜治辦和中(zhōng)央精神文明建設委員(yuán)會辦公室聯合舉辦的全國青少年普法教育活動表彰大(dà)會，倍受鼓舞。

一(yī)、突出四個強化，凝聚“關愛明天、普法先行”活動合力

（一(yī)）強化組織領導。成立由縣關工(gōng)委、綜治辦、司法局、教育局、縣團委組成的“關愛明天、普法先行”活動領導小(xiǎo)組，在全縣各學區、各獨立高中(zhōng)、初中(zhōng)成立相應的組織機構，及時調整中(zhōng)小(xiǎo)學校法制副校長39名、法制輔導員(yuán)76名，形成部門齊抓共管、一(yī)級抓一(yī)級、層層有人抓、事事有人管的工(gōng)作格局，确保了青少年普法教育活動順利開(kāi)展。

（二）強化安排部署。多次組織召開(kāi)專題會議，借鑒第一(yī)屆青少年普法教育活動成功經驗做法，結合靈壽實際，研究制定第二屆普法教育活動的實施方案，将活動詳細劃分(fēn)爲準備、實施、總結表彰三個階段，嚴格規定參加對象和活動内容，明确活動的總要求和督導考核标準，爲活動的健康開(kāi)展指明方向。

（三）強化骨幹隊伍。在原來“五老”人員(yuán)、律師和公、檢、法、司業務人員(yuán)組成全縣青少年普法教育宣講團基礎上，将各中(zhōng)小(xiǎo)學校法制副校長和法制輔導員(yuán)、基層政法幹警，充實到宣講團隊伍。定期組織宣講團成員(yuán)充分(fēn)利用學法用法相結合的形式，深入各中(zhōng)小(xiǎo)學校開(kāi)展法制教育報告，爲青少年學法用法營造良好氛圍。八年來，先後在全縣15個學區的40所中(zhōng)小(xiǎo)學校、5所縣直屬中(zhōng)小(xiǎo)學校和3所私立學校開(kāi)展了法制教育報告，受教育中(zhōng)小(xiǎo)學生(shēng)累計12萬餘人次。

（四）強化輿論宣傳。充分(fēn)利用縣電(diàn)視台、《靈壽周報》等媒體(tǐ)開(kāi)辟專欄，對各學區學校普法教育啓動儀式、法制課、法制校長報告、普法宣講等活動進行大(dà)力宣傳報道，使全縣所有學校、教師、學生(shēng)深入了解青少年普法教育的重要意義。八年來，縣電(diàn)視台共播放(fàng)“關愛明天、普法先行”主題活動新聞報道21次，《靈壽周報》等内刊刊載相關報道130餘篇。

二、突出三個堅持，夯實“關愛明天、普法先行”活動基礎

（一(yī)）堅持深入調研，加強工(gōng)作指導。從縣關工(gōng)委、教育局、綜治辦、司法局、縣團委抽調人員(yuán)，組成由縣關工(gōng)委各位老主任任組長的六個調研指導組，按照有組織、有方案、有布置、有聲勢、有活動、有成效的“六有”要求，定期深入山區、丘陵、平原區域的各高中(zhōng)、初中(zhōng)和小(xiǎo)學，通過與師生(shēng)座談等形式，對各學校普法教育活動開(kāi)展情況深入調研和督導。針對各學校普遍存在的普法教育讀本少、學生(shēng)死記硬背、忽視聯系實際、對青少年犯罪的原因特點及預防措施說不清等問題，分(fēn)門别類地指出改進措施，确保普法教育活動紮實健康開(kāi)展。

（二）堅持教師帶頭，發揮表率作用。每年組織全縣3100多名教師，開(kāi)展以《憲法》爲核心，以《中(zhōng)華人民共和國教育法》、《中(zhōng)華人民共和國教師法》、《中(zhōng)華人民共和國未成年人保護法》、《中(zhōng)華人民共和國預防未成年人犯罪法》等法律法規爲重點的法制知(zhī)識學習和結業考試，将考試成績存檔備案，作爲教師年終綜合考核的内容之一(yī)，增強全縣教師的法律意識和法律素質，提升教師的依法行政、依法治校、依法執教的水平，推動學校的各項管理工(gōng)作在法制化軌道上有序發展。

（三）堅持健全體(tǐ)系，完善工(gōng)作制度。健全完善青少年法制宣傳教育機制，建立了由學校、家庭、社會構成的“三位一(yī)體(tǐ)”普法教育網絡，實行由公、檢、法、司等政法部門業務骨幹擔任法制副校長的聘任制度，實現全縣青少年學生(shēng)法制教育工(gōng)作的規範化和制度化。同時，建立校園警務室15個，經常性組織法制副校長和法制輔導員(yuán)開(kāi)展法制教育專題講座，增強學生(shēng)的法制意識和法紀觀念，提高學生(shēng)對“真、善、美”和“假、醜、惡”的識别能力。

三、突出五個注重，豐富“關愛明天、普法先行”活動方式

（一(yī)）注重正面典型教育。堅持青少年法制教育計劃、教材、課時、師資(zī)“四落實”，經常性組織青少年學習《全國青少年普法教育讀本》、《中(zhōng)學生(shēng)日常行爲規範》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規，強化青少年對法律知(zhī)識的掌握和運用。同時，通過印發新時期英模人物(wù)先進事迹材料，對青少年進行正面教育，引導青少年以英模人物(wù)爲标杆奮勇上進。

（二）注重反面警示教育。2013年9月—11月，先後分(fēn)12批組織高中(zhōng)、初中(zhōng)和小(xiǎo)學高年級學生(shēng)代表1200餘人，到靈壽看守所實地參觀，通過讓犯罪嫌疑人現身說法，幹警現場講解反面典型案例，解答學生(shēng)提出的未成年人保護和未成年人犯罪相關問題等方式，警示青少年知(zhī)法、懂法、守法。

（三）注重校園文化教育。充分(fēn)利用主題班會、黑闆報和牆報等方式，在校園内大(dà)力開(kāi)展普法宣傳教育活動。各學校黑闆報每學期安排兩期“普法知(zhī)識專刊”，并印發相關材料在班級黑闆報刊登。利用學生(shēng)廣播站定期廣播法律法規條文，在校園顯要處張挂宣傳标語，使師生(shēng)耳濡目染，爲校園普法活動營造濃厚氛圍，進一(yī)步推進校風文明建設。

（四）注重音像直觀教育。在各學校建立健全電(diàn)化教育體(tǐ)系，多渠道收集法制教育音像教材200多部，每學年循環播放(fàng)組織師生(shēng)收看，充分(fēn)發揮音像教材的直觀教育作用。同時，組織師生(shēng)收看愛國主義教育和形勢教育專題片，有計劃地安排收看《國旗法》、《中(zhōng)學生(shēng)行爲規範》、《未成年人保護法》、《中(zhōng)學生(shēng)自救自護常識》等錄像，做到學習内容廣泛、師生(shēng)受教育深刻。

（五）注重集中(zhōng)主題教育。各學校每學期組織開(kāi)展一(yī)次“普法教育集中(zhōng)宣傳月”活動，主動邀請“五老”、法制副校長、法制輔導員(yuán)或其他有關人員(yuán)，給學生(shēng)講解法律知(zhī)識。2018年“6·26”國際禁毒日活動期間，組織靈壽中(zhōng)學和靈壽縣職業教育學校的 4200餘名學生(shēng)觀看了以“珍愛生(shēng)命，拒絕毒品，預防艾滋病”爲主題的宣傳圖片，并請縣公安局緝毒大(dà)隊幹警講解吸毒販毒的危害性，教育學生(shēng)抵制毒品、遠離(lí)毒品；2017 年11月份，在“普法教育集中(zhōng)宣傳月”活動期間，靈壽縣初級中(zhōng)學和靈壽鎮學區的14所學校，針對學校地處城區的特點，邀請縣公安交警大(dà)隊、消防大(dà)隊進校爲學生(shēng)宣講交通安全和消防安全等法律法規知(zhī)識，并編印以“珍惜生(shēng)命，遵守交通規則”爲主題的宣傳圖冊5000餘份，免費(fèi)發放(fàng)給學生(shēng)，提高學生(shēng)自覺遵守交通規則的意識。

四、突出三個載體(tǐ)，深化“關愛明天、普法先行”活動效果

（一(yī)）開(kāi)展法律知(zhī)識競賽，激發學生(shēng)參與熱情。2011年、2014年、2017年4月份，經全縣15個學區推薦，組織各學區所轄小(xiǎo)學4—6 年級階段的167名學生(shēng)開(kāi)展了青少年法律知(zhī)識小(xiǎo)學組集中(zhōng)競賽決賽，并爲獲獎學生(shēng)、老師頒發了榮譽證書(shū)和獎品；5月份，以綜合考察學生(shēng)對《全國青少年普法教育讀本》、《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》等與青少年密切相關的法律法規常識的掌握和運用情況爲重點，采取筆試與演講相結合方式，組織全縣35名優秀高中(zhōng)、初中(zhōng)學生(shēng)參加法律知(zhī)識中(zhōng)學組集中(zhōng)競賽活動，評選出一(yī)等獎3名、二等獎6名、三等獎9名和優秀單位5個。通過評選先進、選樹(shù)标杆，激發全縣中(zhōng)小(xiǎo)學生(shēng)參加普法教育的積極性。

（二）開(kāi)展優秀作品評選，掀起争先創優熱潮。積極開(kāi)展中(zhōng)小(xiǎo)學生(shēng)法制競賽主觀題評選活動，連續三屆全國青少年普法教育活動，靈壽縣關工(gōng)委都組織專家對中(zhōng)小(xiǎo)學生(shēng)法制競賽主觀題進行評審，精心篩選出1200餘幅優秀作品上報全國青少年普法教育辦公室，參加第二屆“關愛明天、普法先行”全國青少年普法教育活動優秀作品評選，其中(zhōng)36名學生(shēng)的作品分(fēn)獲一(yī)等獎、二等獎、三等獎或優秀獎，在中(zhōng)小(xiǎo)學生(shēng)中(zhōng)掀起了争做青少年普法教育活動标兵的熱潮。

（三）開(kāi)展“零犯罪學校”創建，營造良好法制環境。縣關工(gōng)委組織團縣委、綜治辦、司法局、公安局等單位配合教育部門，按照中(zhōng)國關工(gōng)委制定的七條原則，連續三屆積極指導靈壽縣初級中(zhōng)學等8所學校開(kāi)展“零犯罪學校”創建活動，大(dà)力加強校園及周邊治安環境整治，及時排查消除學校及周邊治安安全隐患，有效遏制了青少年違法犯罪高發态勢，爲青少年健康成長營造良好的法制環境。靈壽中(zhōng)學、靈壽縣初級中(zhōng)學、靈壽縣青同鎮中(zhōng)3所學校，榮獲全國“零犯罪學校”榮譽稱号。