高惠民同志(zhì)

在全市關心下(xià)一(yī)代工(gōng)作會議上的講話(huà)

（2017年3月29日）

同志(zhì)們：

我(wǒ)(wǒ)們這次全市關心下(xià)一(yī)代工(gōng)作會議的主要任務是：按照中(zhōng)央和省委、市委領導同志(zhì)的要求，按照全國、全省關工(gōng)委工(gōng)作會議的安排，結合棗莊實際，總結回顧2016年的工(gōng)作情況，安排部署2017年的工(gōng)作任務，進一(yī)步動員(yuán)全市各級關工(gōng)委和廣大(dà)“五老”團結奮進，不斷創新，努力把全市關心下(xià)一(yī)代工(gōng)作提升到一(yī)個新水平。剛才，我(wǒ)(wǒ)們傳達了中(zhōng)央領導劉延東，省委領導姜異康、楊東奇，市委領導李同道、李峰、梁憲廷等領導同志(zhì)的重要批示，全國、全省關工(gōng)委工(gōng)作會議精神傳達提綱也印發給大(dà)家，一(yī)會兒，市委常委、組織部長王常勝同志(zhì)還要代表市委作重要講話(huà)，希望大(dà)家認真學習領會，切實抓好落實。下(xià)面，我(wǒ)(wǒ)主要講三個方面的問題：
　　一(yī)、2016年的主要工(gōng)作情況

（一(yī)）以樹(shù)立和踐行社會主義核心價值觀爲引領，抓實抓好黨史國史教育。我(wǒ)(wǒ)們相繼舉行全市中(zhōng)小(xiǎo)學黨史國史教育現場經驗交流促進會、兩次集中(zhōng)調研進行督導推動，邀請青島市關工(gōng)委“五老”宣講團團長王繼軍教授爲我(wǒ)(wǒ)市“五老”骨幹、青少年學生(shēng)作黨史國史教育專題輔導報告。各級關工(gōng)委注意充分(fēn)發揮“五老”優勢，以區（市）、鎮（街）、學校爲單位，分(fēn)别成立黨史國史教育宣講團、“五老”報告團，聘請有專長的老同志(zhì)擔任成員(yuán)，深入學校、社區廣泛開(kāi)展宣講報告活動。目前，全市共成立各類黨史國史宣講團68個，經常參與的“五老”骨幹1435人，舉行黨史國史教育展覽120餘次，發放(fàng)宣傳資(zī)料20餘萬份，開(kāi)展宣講報告和輔導講座470餘場次，40餘萬人次受到教育。我(wǒ)(wǒ)們注意加強與有關部門的協調配合，充分(fēn)利用七一(yī)建黨節、十一(yī)國慶節等重要節慶日，集中(zhōng)抓好系列主題活動。同時，依托當地豐富的紅色教育資(zī)源，建立各類教育基地147處，形象直觀地開(kāi)展富有特色的黨史國史教育活動，不僅讓青少年了解到棗莊的革命史、奮鬥史和發展史，還增強了他們熱愛家鄉、建設家鄉的情懷。

（二）以第三屆全國“關愛明天、普法先行”活動爲契機，深入紮實地推進青少年普法教育。一(yī)年來，市關工(gōng)委、市普法辦、市教育局、市司法局、市綜治辦、團市委聯合行動，共同推進，通過舉行宣講團成員(yuán)座談會、法律知(zhī)識競賽等一(yī)系列活動，在全市廣泛深入地開(kāi)展了第三屆“關愛明天、普法先行”青少年普法教育活動。據調查統計，目前全市有95%以上的學校開(kāi)展了“關愛明天、普法先行”活動，有80%以上的學校工(gōng)作開(kāi)展得較好，有44所中(zhōng)小(xiǎo)學校主動申請參與全國“零犯罪學校”創建活動，滕州市争創全國青少年普法教育示範區（市）；全市各中(zhōng)小(xiǎo)學校共配備870名法治副校長、784名法治輔導員(yuán)，實現了全覆蓋；各級關工(gōng)委聯合司法、教育等部門共成立普法宣講團71個，宣講團成員(yuán)882人，其中(zhōng)“五老”440人，先後開(kāi)展法治輔導報告570場次，舉辦普法宣傳、“以案釋法”等各類展覽290餘場次，發放(fàng)宣傳資(zī)料30餘萬份，受教育青少年40餘萬人次；有8萬名中(zhōng)小(xiǎo)學生(shēng)參加了全省青少年網上普法教育和作文大(dà)賽活動；各級關工(gōng)委還會同教育等部門多方籌資(zī)，爲各中(zhōng)小(xiǎo)學校購置全國青少年普法教育讀本、普法挂圖和教育光盤。國慶節前，我(wǒ)(wǒ)們還在市普法辦、市教育局的支持下(xià)，在鄉鎮、區（市）層層選拔推薦的基礎上，舉行了由7支中(zhōng)學代表隊參加的全市青少年法律知(zhī)識競賽決賽，在棗莊電(diàn)視台進行了現場錄播。11月18日，我(wǒ)(wǒ)們在滕州市召開(kāi)了全市“關愛明天、普法先行”青少年普法教育暨“雙創”活動現場會，推廣交流了滕州市關工(gōng)委、山亭區關工(gōng)委、峄城區教育局和滕南(nán)中(zhōng)學的典型經驗，引導各級關工(gōng)委進一(yī)步下(xià)氣力抓好“雙創”活動，推動普法教育深入開(kāi)展。

（三）深入調研，摸清實情，有針對性的爲青少年健康成長辦好事辦實事。我(wǒ)(wǒ)們把2016年作爲關工(gōng)委的“調查研究年”，市關工(gōng)委全體(tǐ)領導先後深入基層組織了三次比較集中(zhōng)的調研活動，對貧困家庭子女、農村(cūn)留守兒童以及失足、失管、失學、失業、失親等“五失”青少年的基本情況有了比較詳細的了解，掌握了第一(yī)手資(zī)料，爲有針對性的辦好事辦實事提供了依據。全市關工(gōng)委系統多方籌集資(zī)金539.78萬元，聯合有關單位、企業和社會愛心人士共資(zī)助了2696名家庭貧困的大(dà)學新生(shēng)和部分(fēn)中(zhōng)小(xiǎo)學生(shēng)，幫助他們解決了因貧失學的問題。我(wǒ)(wǒ)們按照省關工(gōng)委的統一(yī)部署，聯合市慈善總會、團市委、市婦聯在全市範圍内廣泛實施了“牽手關愛行動”，籌資(zī)38.2萬元，爲1415名農村(cūn)留守兒童落實了具體(tǐ)關愛項目，關愛行動的長效機制正在不斷的建立和完善。在市政府連續兩年将中(zhōng)小(xiǎo)學校廚房建設寫入政府工(gōng)作報告和“百件惠民實事”的激勵下(xià)，各區（市）關工(gōng)委與教育局、食藥監局積極配合，争取各級政府和社會支持，紮實推動學校廚房建設工(gōng)作，爲一(yī)大(dà)批有需求的農村(cūn)中(zhōng)小(xiǎo)學配備了營養廚房，加強食品營養安全衛生(shēng)監督管理，很大(dà)程度上解決了學生(shēng)的就餐問題。去(qù)年4月20日，中(zhōng)國關工(gōng)委兒童發展研究中(zhōng)心專門在我(wǒ)(wǒ)市舉辦了2016年“春苗營養計劃”項目食堂管理員(yuán)培訓班，來自8個省的80多名包括我(wǒ)(wǒ)市20所學校的農村(cūn)學校食堂管理員(yuán)參加了培訓。我(wǒ)(wǒ)們繼續聯合教育、婦聯等部門大(dà)力推動“四點半學校”建設，全市共建有“四點半學校”327個，其中(zhōng)社區（村(cūn)）舉辦162個，學校及其他機構舉辦165個，在一(yī)定程度上解決了城鎮社區家庭對孩子放(fàng)學後無人看管的後顧之憂。

（四）強本固基，進一(yī)步加強關工(gōng)委基層組織建設。去(qù)年以來，各級關工(gōng)委以創建五好基層關工(gōng)委活動爲總抓手，抓基層，打基礎，創五好，争先進，進一(yī)步推進關工(gōng)委基層組織建設。在積極争取各級黨委支持，配齊配強區（市）關工(gōng)委班子的基礎上，注重加強了鄉鎮和村(cūn)居關工(gōng)委班子建設，着力推進基層工(gōng)作的發展，較好的解決了村(cūn)級關工(gōng)委存在的“空白(bái)點”、“空牌子”等問題。目前，全市共建立關工(gōng)委組織4345個，五好基層關工(gōng)委2829個，五好達标率65.1%，“五老”隊伍總數達55872人，經常參加活動的“五老”骨幹12066人，全市上下(xià)基本形成了較爲健全的橫到邊、縱到底的關心下(xià)一(yī)代組織網絡。在去(qù)年11月份召開(kāi)的全省關工(gōng)委基層組織建設和“五老”隊伍建設座談會上，我(wǒ)(wǒ)市關工(gōng)委作了《加強基層建設，發揮“五老”作用，努力提升關心下(xià)一(yī)代工(gōng)作水平》的交流發言，我(wǒ)(wǒ)市關工(gōng)委和滕州關工(gōng)委的材料還被收入全省材料彙編。另外(wài)，爲認真貫徹中(zhōng)國關工(gōng)委農村(cūn)工(gōng)作座談會精神和省關工(gōng)委要求，進一(yī)步加強農村(cūn)關工(gōng)委工(gōng)作，我(wǒ)(wǒ)們于去(qù)年9月27日在薛城區召開(kāi)了全市加強農村(cūn)關工(gōng)委建設暨“講政治、育新人、學科技、奔小(xiǎo)康”活動現場會，通過參觀薛城區的3個現場，交流台兒莊、薛城區等4個基層單位的經驗，對農村(cūn)關工(gōng)委工(gōng)作進行了再部署、再動員(yuán)。

（五）注重輿論宣傳工(gōng)作，不斷擴大(dà)關工(gōng)委的社會影響。加大(dà)宣傳力度，繼續與新聞單位保持密切合作，利用主流媒體(tǐ)、網站和上級關工(gōng)委内部刊物(wù)宣傳“五老”先進事迹、工(gōng)作經驗和典型，收到明顯成效。我(wǒ)(wǒ)們還在市委領導的關心重視和市文廣新局等部門的支持幫助下(xià)，繼續辦好《棗莊關愛》内部刊物(wù)，免費(fèi)向省内各市關工(gōng)委、市直各部門、基層關工(gōng)委和廣大(dà)“五老”贈閱，2016年共編印4期雜(zá)志(zhì)，2017年第一(yī)期滕州專刊也剛剛出版，在會上已經發放(fàng)給大(dà)家。我(wǒ)(wǒ)們還積極做好《中(zhōng)國火(huǒ)炬》和省關工(gōng)委《關愛》雜(zá)志(zhì)征訂發行工(gōng)作，傳遞上級精神，指導“五老”學習，市關工(gōng)委和滕州市關工(gōng)委連續十多年被表彰爲《中(zhōng)國火(huǒ)炬》征訂發行工(gōng)作先進單位。同時，市關工(gōng)委還堅持每年編輯一(yī)本材料彙編，2016年綜合各級關工(gōng)委開(kāi)展青少年思想道德教育方面的各類材料，編輯形成了《潤物(wù)細無聲》材料彙編，既推廣了近年來我(wǒ)(wǒ)市各級關工(gōng)委關心教育下(xià)一(yī)代的經驗，也宣傳了湧現的“五老”先進典型。

一(yī)年來，我(wǒ)(wǒ)市關心下(xià)一(yī)代工(gōng)作同全市其他工(gōng)作一(yī)樣，有了進一(yī)步的發展和提升，得到了各級領導和社會的認可與肯定。全市開(kāi)展青少年普法教育和加強關工(gōng)委基層組織及“五老”隊伍建設方面的經驗先後在全省會議上發言交流；省關工(gōng)委有兩位常務副主任、兩位副主任先後兩次專程來我(wǒ)(wǒ)市調研指導，河南(nán)省鶴壁市關工(gōng)委一(yī)行20餘人也前來我(wǒ)(wǒ)市參觀考察；去(qù)年12月1日，市委書(shū)記、市人大(dà)常委會主任李同道同志(zhì)專門對我(wǒ)(wǒ)市關心下(xià)一(yī)代工(gōng)作做出重要批示，今年3月，李同道、李峰、梁憲廷等市委領導同志(zhì)又(yòu)對關心下(xià)一(yī)代工(gōng)作做出重要批示，這既是對我(wǒ)(wǒ)們的充分(fēn)肯定和認可，也是對全市各級關工(gōng)委和廣大(dà)“五老”的鼓勵和鞭策。我(wǒ)(wǒ)們一(yī)定要秉承市委領導的厚望期待和各級各部門的重視支持，積極響應黨委政府對青少年工(gōng)作提出的新要求，勇于面對新形勢新任務對關心下(xià)一(yī)代工(gōng)作的新挑戰，不忘初心，不負重托，砥砺前行，凝心聚力譜寫新篇章，努力開(kāi)創我(wǒ)(wǒ)市關心下(xià)一(yī)代工(gōng)作的新局面。

二、2017年的重點工(gōng)作安排

2017年，全市關心下(xià)一(yī)代工(gōng)作的總體(tǐ)思路是：全面貫徹黨的十八大(dà)和十八屆三中(zhōng)、四中(zhōng)、五中(zhōng)、六中(zhōng)全會精神，堅持深入學習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神特别是對關心下(xià)一(yī)代工(gōng)作的重要指示精神，緊緊圍繞市委、市政府工(gōng)作大(dà)局，以社會主義核心價值觀爲引領，着力抓好青少年思想道德建設，強化關愛幫扶服務，全面關心青少年健康成長，進一(yī)步抓好關工(gōng)委基層組織建設和“五老”隊伍建設，不斷提高關工(gōng)委的影響力、凝聚力、戰鬥力，紮實推進關心下(xià)一(yī)代事業創新發展，以優異成績迎接黨的十九大(dà)勝利召開(kāi)。

一(yī)是深入學習宣傳貫徹黨的十八屆六中(zhōng)全會精神。要深入學習貫徹黨的十八屆六中(zhōng)全會精神和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，團結動員(yuán)“五老”和青少年，不斷增強“四個意識”特别是核心意識、看齊意識，更加自覺地在思想上、政治上、行動上同以習近平同志(zhì)爲核心的黨中(zhōng)央保持高度一(yī)緻。要以習近平總書(shū)記對關心下(xià)一(yī)代工(gōng)作和老幹部工(gōng)作的重要指示精神統領全局，全面推進工(gōng)作布局、活動開(kāi)展、宣傳調研、自身建設等工(gōng)作，不斷推進關心下(xià)一(yī)代工(gōng)作與時俱進、創新發展。要認真貫徹省關工(gōng)委要求，把2017年作爲貫徹落實習近平總書(shū)記對關心下(xià)一(yī)代工(gōng)作重要指示的重點推進年，在認識上要有新的提高，工(gōng)作上要有新的舉措，落實上要有新的成效。要堅持把深入學習貫徹習近平總書(shū)記重要指示精神同進一(yī)步學習貫徹好黨的十八屆六中(zhōng)全會精神緊密結合，同宣傳中(zhōng)央戰略決策和省、市委重大(dà)工(gōng)作部署緊密結合，同貫徹落實中(zhōng)國關工(gōng)委、省關工(gōng)委部署要求緊密結合，根據各級各單位工(gōng)作實際，組織“五老”報告團、關愛工(gōng)作團深入到社區、鄉鎮、農村(cūn)、企業、學校廣泛宣講，團結教育廣大(dà)青少年聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走，引導帶動廣大(dà)“五老”和全社會進一(yī)步凝聚力量，合力共進，爲統籌推進“五位一(yī)體(tǐ)”總體(tǐ)布局和協調推進“四個全面”戰略布局做出新貢獻。

二是繼續以黨史國史教育爲重點，紮實推進社會主義核心價值觀教育。中(zhōng)國關工(gōng)委把我(wǒ)(wǒ)省開(kāi)展的黨史國史教育作爲全國關心下(xià)一(yī)代工(gōng)作的品牌加以推廣，對繼續深化這一(yī)主題教育提出了新的要求。我(wǒ)(wǒ)們要在前兩年工(gōng)作基礎上，按照省關工(gōng)委的部署要求，做大(dà)做強黨史國史教育工(gōng)作品牌，在不斷深化和繼續拓展這兩個方面下(xià)更大(dà)的功夫。要深入貫徹中(zhōng)國關工(gōng)委黨史國史教育經驗交流會和全省沂南(nán)會議精神，進一(yī)步充實教育内容、創新教育形式、豐富教育載體(tǐ)、提升教育質量。要結合迎接黨的十九大(dà)勝利召開(kāi)、紀念中(zhōng)國人民解放(fàng)軍建軍90周年和香港回歸20周年等重大(dà)事件和重要節慶日，開(kāi)展寓教于樂、豐富多彩的教育活動，激發廣大(dà)青少年的愛黨愛國熱情。要采取喜聞樂見的形式，組織引導有經驗、有特長的老同志(zhì)講好黨史故事、講好革命前輩的紅色家風故事、講好當地發生(shēng)的曆史故事和革命英雄人物(wù)故事，有效地把廣大(dà)青少年吸引到黨史國史教育中(zhōng)來。要繼續發揮好學校主渠道作用，突出抓好黨史國史進課堂教學、進團隊活動、進學生(shēng)社團“三進”工(gōng)作，使之與全面推進素質教育相互促進。同時，要把推進大(dà)中(zhōng)專院校黨史國史教育作爲今年的重點來抓，力争創出新經驗。要有效拓寬教育渠道，建設一(yī)批青少年黨史國史教育示範基地，發揮家長學校、“四點半學校”、校外(wài)輔導站等教育陣地作用，推動黨史國史教育進社區、進機關、進家庭，形成全方位開(kāi)展黨史國史教育的濃厚氛圍。年内，市關工(gōng)委将聯合有關部門選拔命名一(yī)批市級青少年黨史國史教育示範基地。

三是以弘揚中(zhōng)華優秀傳統文化爲指導，積極參與家庭教育工(gōng)作。要認真學習貫徹習近平總書(shū)記視察山東時關于“要繼承和弘揚中(zhōng)華優秀傳統文化，弘揚中(zhōng)華傳統美德，弘揚時代新風，振奮中(zhōng)華民族精神”的重要指示精神和中(zhōng)共中(zhōng)央辦公廳、國務院辦公廳《關于實施中(zhōng)華優秀傳統文化傳承發展工(gōng)程的意見》要求，把黨史國史教育和中(zhōng)華優秀傳統文化、中(zhōng)華傳統美德教育有機結合起來，積極傳播和弘揚中(zhōng)華優秀傳統文化。要配合文明辦、婦聯等部門積極參與家庭文明建設，着力傳承良好家風，在廣大(dà)“五老”中(zhōng)開(kāi)展“好家庭好家教好家風”活動，倡導老同志(zhì)從自身做起，從自己的家庭做起，構建良好的家教、家風，形成良好的家庭文明新風尚。要組織開(kāi)展好家庭教育工(gōng)作，配合教育、婦聯等部門加強家長學校建設，發揮老教師、老專家等“五老”隊伍的優勢，指導和幫助家長更新教育觀念，正确掌握青少年心理特點，提高科學的家教能力。要不斷深化多年來開(kāi)展“三項活動”的經驗做法，與有關方面、社會團體(tǐ)搞好配合協作，積極弘揚優秀傳統文化，廣泛開(kāi)展符合青少年身心發展特點的教育實踐活動。

四是深入開(kāi)展青少年法治教育活動。要在“七五”普法規劃的指導下(xià)，繼續推進普法宣傳，認真分(fēn)析研究青少年成長過程中(zhōng)面臨的新情況新問題，有針對性地加大(dà)普法力度，教育引導廣大(dà)青少年增強法治意識，弘揚法治精神，提高分(fēn)辨是非能力。要善始善終地組織開(kāi)展好第三屆“關愛明天、普法先行”青少年普法教育活動，重點抓好“三個深化”：一(yī)要深化“法治進校園”活動。聯合法院、檢察院、公安、司法、教育、綜治等部門，通過組建“五老”普法宣講團、聘請老同志(zhì)擔任法治副校長和法治輔導員(yuán)等方式，把法治教育延伸到各級各類學校，延伸到家庭、社區，推動建立以校園爲主陣地的學校、家庭、社會相結合的青少年法治教育新格局。二要深化青少年法治教育基地建設。在鞏固提高現在教育基地的基礎上，逐步打造一(yī)批青少年法治教育示範基地，有條件的地方要會同教育部門建立青少年法治教育實踐基地，像滕州市在姜屯鎮建立的青少年法治宣傳教育中(zhōng)心的形式就很好，每年分(fēn)期分(fēn)批組織初二學生(shēng)進行輪訓，教育效果顯著，學校家長歡迎，今後要繼續推廣。三要深化“零犯罪學校”創建活動。會同公安、司法等有關部門開(kāi)展遠離(lí)黃賭毒的宣傳教育，加強對失足、失管、失學、失業、失親等重點群體(tǐ)青少年幫扶，幫助他們解決實際困難。要充分(fēn)發揮“五老”網吧義務監督隊伍作用，繼續加強對街道、社區特别是城鄉結合部和農村(cūn)地區網吧的義務監督，進一(yī)步淨化校園周邊文化和治安環境。我(wǒ)(wǒ)市還要抓好青少年普法教育示範鄉鎮（街道）創建工(gōng)作，不斷擴大(dà)青少年法治教育的覆蓋面，推動建立學校、家庭、社會相結合的青少年法治教育格局。年内，市關工(gōng)委将聯合有關部門命名表彰一(yī)批市級青少年普法教育示範鄉鎮（街道）、青少年法治教育基地和優秀青少年法治輔導員(yuán)。

五是強化關愛保護職責，堅持不懈地爲青少年辦實事做好事。要積極服務精準扶貧攻堅。深入貫徹落實全國農村(cūn)關工(gōng)委工(gōng)作座談會精神和全市加強農村(cūn)關工(gōng)委建設暨“講政治、育新人、學科技、奔小(xiǎo)康”活動現場會精神，進一(yī)步加強和改進農村(cūn)關心下(xià)一(yī)代工(gōng)作，發揮關工(gōng)委和“五老”優勢，把熟悉農業技術的老同志(zhì)、老專家，尤其是老科技工(gōng)作者組織起來，廣泛開(kāi)展科學知(zhī)識、實用技術、職業技能培訓，幫助農村(cūn)青年提高緻富本領，拓寬就業渠道，增強創業能力，爲推進精确扶貧精準脫貧、培育新型農民獻計出力。要加強青少年弱勢群體(tǐ)的關愛服務工(gōng)作。配合民政、婦聯等部門，按照留守兒童聯席會議制度的職責要求，進一(yī)步組織動員(yuán)廣大(dà)老同志(zhì)發揮所長，盡己所能，爲農村(cūn)留守和困境兒童、進城務工(gōng)人員(yuán)子女提供課業輔導、心理疏導、情感撫慰、生(shēng)活救助等關愛服務，在改善他們的生(shēng)活、醫療、教育條件等方面發揮更大(dà)作用。要繼續開(kāi)展好“牽手關愛行動”等活動，進一(yī)步抓好關愛助學、“四點半學校”、學校廚房建設和管理等一(yī)系列實事好事，不斷爲青少年健康成長搞好服務。要繼續加大(dà)安全教育力度。會同學校、社區搞好青少年安全教育和重點問題治理工(gōng)作，堅持開(kāi)展防火(huǒ)、防震、防意外(wài)事故等多方面的應急演練活動，避免發生(shēng)校園人身侵害、電(diàn)信詐騙、道路交通等安全問題，不斷提高青少年自我(wǒ)(wǒ)保護、自救互救能力。要善于總結推廣基層“五老”開(kāi)展義務護學活動的經驗，吸引更多的老同志(zhì)參與進來，努力構築學校、家庭、社區有效銜接的安全保護網絡。

六是持續抓好關工(gōng)委基層組織建設和“五老”隊伍建設，着力推動基層工(gōng)作向深度和廣度拓展。習近平總書(shū)記指出：“廣大(dà)老幹部、老戰士、老專家、老教師、老模範等離(lí)退休老同志(zhì)是黨和人民的寶貴财富。我(wǒ)(wǒ)們要弘揚‘五老’精神，尊重‘五老’，愛護‘五老’，學習‘五老’，重視發揮‘五老’作用，推動關心下(xià)一(yī)代事業更好發展”。我(wǒ)(wǒ)們要認真落實好習近平總書(shū)記的指示要求，按照市委辦公室、市政府辦公室印發的《關于進一(yī)步加強和改進離(lí)退休幹部工(gōng)作的實施意見》精神和全省關工(gōng)委齊河會議部署，把關工(gōng)委基層組織和“五老”隊伍建設抓得更加紮實有效。要重視抓好班子建設，抓住當前換屆有利時機，積極争取黨委組織部門支持，及時把剛退出領導崗位、有熱情、能幹事、身體(tǐ)好的領導幹部充實進關工(gōng)委班子中(zhōng)來，重點配齊配強區（市）、成員(yuán)單位、鄉鎮（街道）關工(gōng)委領導班子成員(yuán)，優化結構，提高整體(tǐ)能力。要繼續深化五好基層關工(gōng)委創建活動，采取更加靈活多樣的形式，争取實現學校、社區、農村(cūn)、機關、企業等基層關工(gōng)委組織全覆蓋。各區（市）、高新區、棗礦集團關工(gōng)委今年都要做好五好活動的總結評選表彰工(gōng)作，爲明年全市的表彰做好一(yī)切準備。要緊緊依靠黨建帶關建，基層關工(gōng)委主任提倡由黨組織書(shū)記兼任，明确一(yī)名老同志(zhì)具體(tǐ)負責，有條件的地方可以探索基層關工(gōng)委主任與離(lí)退休幹部黨組織負責人一(yī)崗雙責的作法。要進一(yī)步發展壯大(dà)“五老”隊伍，吸收更多的老同志(zhì)參加到關心下(xià)一(yī)代工(gōng)作隊伍中(zhōng)來。今年上半年，各區（市）關工(gōng)委都要完成轄區内“五老”志(zhì)願者的重新調查統計、登記造冊、健全檔案、規範流程等工(gōng)作，提供必要的服務保障，并及時舉行發證儀式，增強“五老”的榮譽感、責任感和歸屬感，使“忠誠敬業、關愛後代、務實創新、無私奉獻”的精神得到進一(yī)步的發揚光大(dà)。市關工(gōng)委将适時召開(kāi)“五老”志(zhì)願者發證現場會議，參觀現場，推廣經驗，并及時加大(dà)對各區（市）、各單位的督導檢查力度，推動這項工(gōng)作順利進行。對此，各區（市）關工(gōng)委都不要等，要主動開(kāi)展工(gōng)作，真正把隊伍建設這項基礎工(gōng)作抓實抓好。要重視提升隊伍素質。按照“注重數量、确保質量，加強培訓、提升能力，發揮作用、搞好服務”的要求，通過集體(tǐ)學習、自學、集中(zhōng)培訓等方式加強關工(gōng)委幹部和“五老”隊伍的理論學習和業務培訓，不斷提高從事關心下(xià)一(yī)代工(gōng)作的責任心和自覺性。市關工(gōng)委已經向市委組織部提出報告并獲得同意，将全市關工(gōng)委負責人的培訓工(gōng)作納入市委黨校的培訓計劃，并争取4月份在市委黨校專門爲我(wǒ)(wǒ)們辦一(yī)期培訓班。各區（市）都要積極向黨委和組織部門提出建議，将關工(gōng)委負責人和“五老”志(zhì)願者的培訓納入幹部培訓中(zhōng)長期規劃，并列入各級黨校的主體(tǐ)班次，制定培訓計劃，落實培訓經費(fèi)，使培訓工(gōng)作常态化、規範化。

七是進一(yī)步加強關工(gōng)委自身建設。要重視制度建設，不斷健全完善議事制度和工(gōng)作機制，進一(yī)步提升關工(gōng)委工(gōng)作的制度化、規範化、科學化水平。要探索、建立關工(gōng)委工(gōng)作與老幹部工(gōng)作、老年大(dà)學工(gōng)作融合發展的機制和平台，實現老年教育和青少年關愛培養雙向互動、相互促進。要重視調查研究工(gōng)作，組織“五老”開(kāi)展各種形式的調研活動，積極向黨委政府建言獻策。要加大(dà)典型培養和品牌選樹(shù)力度，評選推廣一(yī)批工(gōng)作品牌。要加強宣傳工(gōng)作，充分(fēn)運用電(diàn)視、電(diàn)台、報刊、網絡等主流媒體(tǐ)和關工(gōng)委自身陣地搞好關心下(xià)一(yī)代工(gōng)作的宣傳，形成全社會關心下(xià)一(yī)代的良好氛圍。要高度重視和加強各級關工(gōng)委辦公室建設，健全機構，加強力量，爲關工(gōng)委當好參謀助手，搞好服務保障。

三、加強對關工(gōng)委工(gōng)作的科學把握和精心指導

當前，新的形勢對關工(gōng)委工(gōng)作提出了新的更高的要求。如何使關工(gōng)委工(gōng)作更适應社會發展的需要，更适應青少年健康成長的需要，更适應“五老”身心健康的需要，如何用科學的發展理念引領關工(gōng)委工(gōng)作，推動工(gōng)作創新發展，是我(wǒ)(wǒ)們今後在工(gōng)作實踐中(zhōng)必須着力研究和解決的問題。這幾年，全市關工(gōng)委工(gōng)作在省關工(gōng)委的指導幫助和市委市政府的重視支持下(xià)，各項工(gōng)作都取得了新的進展和成效，可以說年年都圍繞重點工(gōng)作開(kāi)展了一(yī)些卓有成效的活動，年年都取得了一(yī)些新成績，積累了一(yī)些新經驗，湧現了一(yī)些新典型。現在的問題是如何保持與時俱進的精神狀态，既要鞏固目前良好的發展态勢，珍惜來之不易的工(gōng)作基礎，又(yòu)要不斷開(kāi)創工(gōng)作新局面，這就需要我(wǒ)(wǒ)們各級關工(gōng)委的領導成員(yuán)認真思考，深入研究，正确把握。根據省關工(gōng)委領導在全省關工(gōng)委工(gōng)作會議上的講話(huà)精神，我(wǒ)(wǒ)認爲有這樣幾點需要我(wǒ)(wǒ)們努力做好：

第一(yī)，不忘初心，擔當使命。大(dà)家都了解關工(gōng)委成立的政治背景和曆史使命，就是1989年政治風波之後，黨中(zhōng)央高瞻遠矚，審時度勢，從充分(fēn)發揮老同志(zhì)作用，引導青少年堅定理想信念的戰略考慮，批準在全國成立關工(gōng)委。多年來，各級關工(gōng)委和廣大(dà)“五老”不負使命、忠誠敬業、無私奉獻，做了大(dà)量卓有成效的工(gōng)作，已經成爲教育培養下(xià)一(yī)代健康成長，确保黨和國家事業薪火(huǒ)相傳的一(yī)支重要力量，成爲黨和政府教育青少年的得力參謀和助手。我(wǒ)(wǒ)們棗莊關工(gōng)委從1989年成立到現在，也已經走過了近三十年的曆程，往事曆曆在目，成績可圈可點，前景任重道遠。當今時代，國際國内形勢都發生(shēng)了巨大(dà)變化，但圍繞青少年進行的滲透與反滲透、腐蝕與反腐蝕、争奪與反争奪的鬥争始終沒有改變，培養教育青少年成爲中(zhōng)國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人的根本任務始終沒有改變，關工(gōng)委和廣大(dà)“五老”肩負的政治責任和曆史使命始終沒有改變。可以說，關心教育下(xià)一(yī)代健康成長的任務越來越重，黨和國家對我(wǒ)(wǒ)們老同志(zhì)的期望越來越高。各級關工(gōng)委的領導成員(yuán)，大(dà)都是從領導崗位上退下(xià)來不久，工(gōng)作經驗、精神狀态、社會威望、身體(tǐ)狀況都還可以，現在組織上安排我(wǒ)(wǒ)們這些老同志(zhì)到關工(gōng)委工(gōng)作，既是交給我(wǒ)(wǒ)們的一(yī)項政治任務，也是我(wǒ)(wǒ)們的一(yī)份政治責任，更是對我(wǒ)(wǒ)們政治上的充分(fēn)信任。我(wǒ)(wǒ)們既然來到這個崗位上，就要勇于擔當，盡心盡責，甘願奉獻，幹就幹好，真正像習近平總書(shū)記要求的那樣：“珍惜光榮曆史，不忘革命初心，永葆政治本色，繼續做全面從嚴治黨的堅定支持者和模範踐行者，繼續講好中(zhōng)國故事、弘揚中(zhōng)國精神、傳播中(zhōng)國好聲音”，“在時代的舞台上老有所爲、發光發熱”。所以在這個問題上，我(wǒ)(wǒ)們應當有高度的自覺，應當用大(dà)覺悟擔當起關心下(xià)一(yī)代的神聖職責，盡一(yī)個老共産黨員(yuán)、一(yī)個老同志(zhì)應盡的責任，做到不忘初心，擔當使命，砥砺前行。

第二，因地制宜，突出重點。目前市委、市政府“兩辦”印發的市關工(gōng)委《工(gōng)作要點》中(zhōng)安排部署的工(gōng)作任務有很多内容。關心下(xià)一(yī)代要做的工(gōng)作很多很多，可以說是千頭萬緒、繁重艱巨，但我(wǒ)(wǒ)們的精力和時間畢竟是有限的，要面面俱到、齊頭并進，都能抓好比較困難，這就要求我(wǒ)(wǒ)們要做好上級部署與當地實際相結合的文章，學會抓重點、重點抓，集中(zhōng)力量把那些黨委政府要求的、青少年需要的、社會群衆期望的、我(wǒ)(wǒ)們又(yòu)有能力去(qù)做而且有條件做好的事情做起來，锲而不舍，抓出成效，做到大(dà)事要抓好，重點要突出，典型要過硬，特色要鮮明。一(yī)個區（市）、一(yī)個鄉鎮（街道）、一(yī)個市區（市）直部門能夠集中(zhōng)力量抓一(yī)兩件大(dà)事，抓出特色，創出亮點，就很不錯了。一(yī)個“五老”志(zhì)願者能夠每年幫助一(yī)兩個未成年人，或者能在一(yī)個方面全身心地投入，抓出顯著成效也就很好了。這樣全市四千多個關工(gōng)委基層組織、五萬多名“五老”志(zhì)願者所做的工(gōng)作彙聚起來，聚沙成塔，積流成河，就是一(yī)支了不起的力量，就能在關心下(xià)一(yī)代的偉大(dà)事業中(zhōng)彰顯出老同志(zhì)的貢獻和作爲，就能收到畫龍點睛、事半功倍的效果。

第三，與時俱進，創新機制。多年來，關工(gōng)委的工(gōng)作在很大(dà)程度上是依靠了老同志(zhì)的政治優勢、經驗優勢和威望優勢，實踐證明這是非常必要的，今後仍然需要繼續發揮好老同志(zhì)的優勢。現在看，随着時代發展和社會進步，僅僅停留在發揮優勢上是不夠的，必須适應新情況新變化，更多的依靠創新制度機制、創新方式方法，促進各項工(gōng)作。要講大(dà)局、講法治、講政策，按照從嚴治黨的要求，嚴格依據有關法律和規章制度加強關工(gōng)委建設、開(kāi)展關工(gōng)委的各項工(gōng)作，凡屬關工(gōng)委的正常工(gōng)作、關工(gōng)委同有關部門的溝通和協調聯動，都要逐步通過制度加以規範，按正常程序辦事，用制度機制管事，不斷提升關工(gōng)委工(gōng)作的制度化、規範化、科學化水平。從事關工(gōng)委工(gōng)作的老同志(zhì)也要不斷提升自己的思想水平和工(gōng)作水平，也要嚴格要求自己，進一(yī)步堅定正确的政治方向，牢固樹(shù)立“四個意識”，增強“四個自信”，自覺地做到講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作爲，爲黨的事業增添正能量。

第四，主動彙報，争取支持。緊緊依靠黨委政府的堅強領導和關心支持，始終是我(wǒ)(wǒ)們做好工(gōng)作的根本保證。回顧我(wǒ)(wǒ)市關心下(xià)一(yī)代工(gōng)作取得的每一(yī)個成績和進步，都是在市委、市政府的關心支持下(xià)取得的，比如，每年市委辦公室、市政府辦公室都印發棗莊市關心下(xià)一(yī)代工(gōng)作委員(yuán)會工(gōng)作要點，以市委辦公室的文件下(xià)發到各區（市）黨委、人民政府，棗莊高新區、市直各部門、各人民團體(tǐ)、各大(dà)企業、棗莊軍分(fēn)區，并要求認真貫徹執行。每年全市關工(gōng)委工(gōng)作會議，市委領導都代表市委、市政府到會講話(huà)。今年，市委書(shū)記李同道、市長李峰、市委副書(shū)記梁憲廷等領導同志(zhì)又(yòu)對關工(gōng)委工(gōng)作作出批示，這充分(fēn)體(tǐ)現了市委、市政府的高度重視和支持，也彰顯了關心下(xià)一(yī)代工(gōng)作在全市工(gōng)作中(zhōng)的地位和份量，更是我(wǒ)(wǒ)們棗莊關心下(xià)一(yī)代工(gōng)作的一(yī)個顯著優勢和特色，爲這項工(gōng)作的開(kāi)展提供了堅強的政治保障。各級關工(gōng)委要把領導的重視和支持作爲巨大(dà)的鼓舞和鞭策，進一(yī)步增強大(dà)局意識和黨性觀念，堅持在全局下(xià)思考和謀劃關工(gōng)委工(gōng)作，圍繞中(zhōng)心，服務大(dà)局，堅持及時向黨委政府請示彙報，讓黨政領導随時了解工(gōng)作情況，緊緊依靠黨政領導的重視支持解決好工(gōng)作中(zhōng)遇到的相關問題。要發揮好關工(gōng)委議事協調機構的作用，注意加強與成員(yuán)單位、相關部門之間的協調配合，做好搭台唱(chàng)戲、借台唱(chàng)戲、同台唱(chàng)戲的文章，發揮自身優勢，整合社會資(zī)源，密切各方關系，形成工(gōng)作合力，在培養教育青少年方面更好地發揮黨委政府的參謀助手作用。

同志(zhì)們，新形勢下(xià)的關心下(xià)一(yī)代工(gōng)作任務更加艱巨。讓我(wǒ)(wǒ)們緊密團結在以習近平同志(zhì)爲核心的黨中(zhōng)央周圍，牢記市委、市政府的期望和重托，牢固樹(shù)立政治意識、大(dà)局意識、核心意識、看齊意識，進一(yī)步凝聚廣大(dà)“五老”的智慧和力量，爲全市青少年的健康成長，爲建設自然生(shēng)态宜居宜業新棗莊做出新的貢獻！用做好工(gōng)作的實際行動慶祝省關工(gōng)委成立二十五周年，用優異成績迎接黨的十九大(dà)的勝利召開(kāi)！